- بقلم دومينيك كاسياني
- مراسل المنزل والقانون
أطلقت نقابة لكبار موظفي الخدمة المدنية تحديًا قانونيًا غير مسبوق لخطة الوزراء في رواندا.
وقالت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية إنها تتدخل لأنها تخشى أن تؤدي خطة إرسال بعض طالبي اللجوء إلى رواندا إلى إجبار المسؤولين على خرق القانون.
وبموجب قانون جديد، يمكن للوزراء تجاوز المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وتوجيه السلطات لتنظيم الرحلات الجوية.
وتريد النقابة من المحكمة العليا أن تحكم فيما إذا كان هذا البند يضع موظفي الخدمة المدنية في وضع قانوني صعب.
وتخشى إدارة الغذاء والدواء الأمريكية أن الموظفين الحكوميين يمكن أن يكونوا محصورين بين القضاة والوزراء، وأن التوجيه بانتهاك القانون الدولي من شأنه أن يضعهم في خلاف مع قانون الخدمة المدنية.
وقالت الحكومة إن نصيحة رئيس قسم الخصوصية والأخلاق، دارين تيرني، لن تنتهك القانون.
في رسالة وقد تم نشره على الموقع الإلكتروني للحكومة. وكتب السيد تيرني: “في تنفيذ القرار، سيتصرف موظفو الخدمة المدنية وفقًا لقانون الخدمة المدنية، والذي يتضمن واجب عدم الشعور بخيبة الأمل في تنفيذ السياسات بمجرد اتخاذ القرارات”.
“يجب أن يتصرفوا وفقًا للقانون، وهو قانون يسنه البرلمان والذي بموجبه يتم ممارسة السلطة التقديرية المصرح بها والمؤكدة للوزير”.
يعد مشروع رواندا جزءًا أساسيًا من تعهد رئيس الوزراء ريشي سوناك بمنع عبور الزوارق الخطرة للقناة الإنجليزية.
ال حماية القانون الرواندي وفي تشرين الثاني/نوفمبر الماضي، ألغت المحكمة العليا حكماً مفاده أن البلاد ليست مكاناً آمناً لإرسال اللاجئين الحقيقيين.
كما أنه يحد من نوع الطعون القانونية التي يمكن تقديمها إلى المحاكم، والأهم من ذلك، أنه يمكن للوزراء اختيار تجاهل أمر مؤقت من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بوقف الرحلات الجوية بينما لا تزال القضية قيد النظر.
ومن الناحية العملية، يُنظر إلى الوزراء وهم يأمرون رؤساء الخدمة المدنية الرئيسيين بإعداد وإرسال الطائرات، حتى لو قال القضاة إن القضية لم تتم تسويتها.
وقالت رابطة القسم الأول (FDA)، التي تمثل قادة وايتهول هؤلاء، إن الأعضاء يخشون من احتمال إصدار أوامر لهم بانتهاك القانون الدولي وقانون الخدمة المدنية.
وقال ديف بنمان، الأمين العام لإدارة الغذاء والدواء، إن أعضاء الإدارة لا يتخذون وجهة نظر سياسية بشأن ما إذا كانت خطة رواندا صحيحة أم خاطئة، لكنهم يريدون ضمانات حول ما إذا كانت هذه الخطوة تضعهم على خلاف مع الوزراء والقانون.
“هذا [measure] قال: “الأمر يرجع إلى حادث أو تجنيد سيء”.
“لقد كان خيارًا سياسيًا من قبل الحكومة، ولم يتم اتخاذه لمصلحة البلاد ولكن لتجنب إغضاب الفصائل المتحاربة داخل حزبها”.
“إنه أمر غير مسؤول. يعلم موظفو الخدمة المدنية، بغض النظر عن معتقداتهم السياسية، أن عليهم دعم الحكومة الحالية وتنفيذ السياسة، لكنهم يعرفون أيضًا أن عليهم واجبًا قانونيًا بالالتزام بقانون الخدمة المدنية.
“في مواجهة حكومة مستعدة للتصرف بهذه الطريقة الجبانة والمتهورة، يُترك الأمر لإدارة الغذاء والدواء لحماية أعضائنا ونزاهة الخدمة المدنية.”
ستطلب إدارة الغذاء والدواء الآن من المحكمة العليا إعطاء الأولوية لقضيتها، ولكن ليس هناك ما يضمن أن القضاة سيفعلون ذلك.
ولكن إذا انتقلت القضية إلى محاكمة كاملة – على الرغم من عدم تحديد مواعيد المغادرة بعد – فقد يؤدي ذلك إلى تجميد السياسة مؤقتًا.
وفي أسوأ السيناريوهات، قد يحكم القضاة بأن الحكومة خلقت صراعًا غير قانوني يمنع كبار المسؤولين الحكوميين من تنفيذ الخطة.
وفي وقت سابق من يوم الأربعاء، أكدت وزارة الداخلية أن “العمليات المستمرة على مستوى البلاد” جارية لاحتجاز الأشخاص في جميع أنحاء البلاد قبل ترحيلهم إلى رواندا.
تم نشر صور ومقاطع فيديو لمسؤولي إنفاذ قوانين الهجرة وهم يحتجزون العديد من المهاجرين في أماكن إقامة مختلفة، ثم تم اقتيادهم مكبلي الأيدي وتحميلهم في سيارات آمنة.
يجب تقديم إشعار كتابي لكل شخص يُنظر في ترحيله قسراً إلى رواندا قبل سبعة أيام على الأقل من نيته، وله الحق في رفع طعن قانوني.
وقالت الحكومة في السابق إنها تهدف إلى إقلاع الرحلات الجوية في الربيع، لكنها تقول الآن إن ذلك قد يحدث في غضون تسعة إلى 11 أسبوعًا.
وقال حزب العمال إنه سيلغي برنامج رواندا إذا فاز في الانتخابات المقبلة.
ومع ذلك، قال إيلي ريفز، نائب منسق الحملة الوطنية لحزب العمال، لا عندما سُئل مراراً وتكراراً عما إذا كان الحزب سيطلق سراح المعتقلين كجزء من هذه السياسة.
وقال لبرنامج World at One على إذاعة بي بي سي 4: “إذا فشلت مطالباتهم، فإننا نريد إعادة الأشخاص إلى بلدانهم الأصلية، ولهذا السبب سنبرم اتفاقيات العودة تلك ونضيف ألف أخصائي اجتماعي”.
'قلق كبير'
وتظهر وثائق وزارة الداخلية أنه تم تحديد 5700 طالب لجوء في المجموعة الأولية التي سيتم إرسالها إلى رواندا، لكن “2143 فقط يقدمون تقارير منتظمة إلى وزارة الداخلية ويمكن احتجازهم”.
وقال رقم 10 إنه “ليس دقيقا” القول بأن وزارة الداخلية لم تتمكن من العثور على الآخرين، لكن مصدرا حكوميا اعترف باحتمال فرار البعض قبل اعتقالهم.
وقالت وزارة الداخلية إنها زادت قدرتها على الاحتجاز إلى أكثر من 2200 مكان ولديها 500 مرافق مدربين تدريباً عالياً على أهبة الاستعداد.
وقالت الإدارة إنه تم أيضًا تسجيل المواثيق التجارية ووضع المطار في حالة الاستعداد.
وقال أنور سالومون، الرئيس التنفيذي لمجلس اللاجئين: “إن تحرك الحكومة لاحتجاز الأشخاص يسبب الخوف والضيق والقلق الكبير بين الرجال والنساء والأطفال الذين واجهوا الحرب والاضطهاد للوصول إلى الأمان في بريطانيا”.
وقال إن الحكومة يجب أن تركز على معالجة طلبات اللجوء “بكفاءة ونزاهة” بدلاً من “المخططات المباشرة التي تهدر الوقت والموارد”.
“خدعة ما قبل الانتخابات”
تظهر الأرقام أن 268 شخصًا وصلوا إلى المملكة المتحدة عبر القناة الإنجليزية على متن خمسة قوارب يوم الثلاثاء.
تظهر أرقام وزارة الداخلية المؤقتة أن إجمالي 7567 شخصًا سافروا بين يناير وأبريل.
ويعد هذا الرقم أعلى بنسبة 27% من عدد الزيارات المسجلة خلال نفس الفترة من العام الماضي.
وفي الوقت نفسه، ذهب أول طالب لجوء مرفوض إلى رواندا بموجب خطة ترحيل طوعية منفصلة.
وبموجب الخطة، التي تم الإعلان عنها في مارس، سيتم دفع ما يصل إلى 3000 جنيه إسترليني للمهاجرين الذين تم رفض طلباتهم للسفر إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا.
ووصفت وزيرة الداخلية في حكومة الظل، إيفيت كوبر، أخبار الانسحاب الطوعي بأنها “وسيلة للتحايل قبل الانتخابات” وقالت إن دافعي الضرائب “يدفعون 3000 جنيه إسترليني مقابل ركوب متطوع على متن طائرة”.
قال زعيم الديمقراطيين الليبراليين السير إد ديفي: “كان عليهم دفع 3000 جنيه إسترليني لشخص ما. هذا بلا شك يتعلق بالانتخابات – ولا يتعلق الأمر بإيقاف القوارب بشكل جدي”.
شارك في التغطية جينيفر ماكيرنان وبيكي مورتون