نيويورك
سي إن إن
–
سيستغرق المشرعون والجمهور بعض الوقت لاستيعاب مجموعة من الوثائق المتعلقة بالإقرارات الضريبية للرئيس السابق دونالد ترامب والتي أصدرتها لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب ليلة الثلاثاء.
تحدى ترامب التقاليد مرارًا وتكرارًا برفضه الإفراج عن إقراراته الضريبية كمرشح رئاسي ورئيس في منصبه.
تلقت المجموعة المسؤولة عن الإشراف على مصلحة الضرائب الأمريكية وكتابة السياسة الضريبية أخيرًا إقرارات ترامب الضريبية من 2015 إلى 2020 قبل بضعة أسابيع بعد انتظار طويل. “كان الغرض من ذلك مراجعة كيفية تنفيذ مصلحة الضرائب لقوانين الضرائب الفيدرالية. ويضمن الرئيس الامتثال.”
فيما يلي بعض نقاط البداية الرائعة منه تقرير اللجنةوهذا يشمل كلاً من تحليلها لخطة التدقيق الرئاسي لمصلحة الضرائب الأمريكية وتحليل اللجنة المشتركة غير الحزبية للضرائب لأرباح ترامب.
تؤكد لجنة الطرق والوسائل برنامج التدقيق الرئاسي IRS “نشط” في عهد ترامب.
وجد التقرير أن مصلحة الضرائب فتحت تدقيقًا “إلزاميًا” واحدًا فقط خلال فترة ترامب – لإقراراته الضريبية لعام 2016. لم يكن حتى خريف عام 2019 عندما أرسل الرئيس نيل رسالة إلى مصلحة الضرائب الأمريكية يطلب فيها معلومات الدخل والضرائب الخاصة بترامب.
كما يشير إلى أن الوكالة فتحت تدقيقًا في وقت سابق من ذلك العام لعودته في عام 2015 ، لكنها لم يتم تفويضها.
وفي الوقت نفسه ، تم وضع علامة على الإقرار الضريبي لعام 2017 على أنه “تم تقييمه وتناوله للفحص إذا لزم الأمر”.
من غير الواضح لماذا لم تكن مصلحة الضرائب الأمريكية أكثر نشاطًا في تدقيق دخل ترامب خلال فترة رئاسته.
ويؤكد التقرير أنه “على الرغم من تحقيق الكونجرس الحالي ومعرفة الدليل ، لم يتم إعطاء الأولوية لبرنامج التدقيق الإلزامي من قبل الإدارة السابقة”.
رئيس لجنة كتابة الضرائب في مجلس الشيوخ السيناتور. قال رون وايدن يوم الأربعاء ، “كانت مصلحة الضرائب نائمة على عجلة القيادة وبرنامج التدقيق الرئاسي معطل. لا يوجد أي مبرر لفشل الرئيس في إجراء عمليات التدقيق اللازمة في انتظار تحقيق في الكونجرس. لدي أسئلة إضافية حول مدى حدوث ذلك. قضايا الأدلة أو الخوف من انتقام سياسي من البيت الأبيض “.
يقول العديد من الديمقراطيين وخبراء السياسة الضريبية ، بمن فيهم أعضاء اللجنة ، إن نقص الموارد ، بما في ذلك القوى العاملة ، للتعامل مع عمليات تدقيق أكثر تعقيدًا مثل تدقيقات ترامب يمكن أن يكون عاملاً أيضًا.
قال ستيفن إم روزنتال ، الزميل الأول في Urban – مركز سياسة الضرائب للحجز في المعهد الحضري.
تواصلت شبكة CNN مع مصلحة الضرائب الأمريكية ، التي لم تعلق على الفور.
أبلغ ترامب عن فاتورة ضريبية كبيرة بعد عامين من رئاسته بعد سنوات من تكبد خسائر كبيرة إذا لم يخفض التزامه بضريبة الدخل الفيدرالية إلى الصفر. تقرير JCT.
دفع ترامب 1.1 مليون دولار من ضرائب الدخل الفيدرالية في 2018 و 2019 ، في تناقض صارخ مع 750 دولارًا دفعها في 2017 و 0 دولار في 2020.
اقترب دخله الخاضع للضريبة في عام 2018 من 23 مليون دولار ، بما في ذلك 22 مليون دولار من الأرباح الرأسمالية.
في العام التالي ، أعلن عن مكاسب رأسمالية قدرها 9 ملايين دولار ، منها 3 ملايين دولار كدخل خاضع للضريبة.
ومع ذلك ، في عام 2020 ، أعلن ترامب عن خسارة تزيد عن 16 مليون دولار ، وهي خسارة كبيرة بما يكفي لخفض فاتورة ضريبة الدخل الفيدرالية إلى 0 دولار في ذلك العام.
لسنوات ، قبل أن يرشح نفسه للرئاسة ، كان أ تحقيق نيويورك تايمز ادعى ترامب خسائر تشغيلية صافية كبيرة سُمح بترحيلها وتطبيقها على السنوات الضريبية المستقبلية ، مما قلل إلى حد كبير أو ألغى ببساطة التزامه بضريبة الدخل السنوية.
وقال روزنتال: “إنها غوريلا تزن 2000 رطل … لا يزال يستخدم صافي خسارة التشغيل لتقليل مسؤوليته الضريبية”.
على سبيل المثال ، لاحظت JCT أن ترامب نقل خسائر بقيمة 105 مليون دولار في عام 2015 ، و 73 مليون دولار في عام 2016 ، و 45 مليون دولار في عام 2017 ، و 23 مليون دولار في عام 2018.
يثير تقرير JCT أسئلة حول دقة بعض الخصومات الخيرية الكبيرة التي طالب بها ترامب على العديد من الإقرارات الضريبية لترامب. يمكن أن تحد الخصومات من مبلغ ضريبة الدخل المستحقة.
في عام 2015 ، اقتطع ترامب 21.1 مليون دولار للتبرع بـ 158 فدانًا من ممتلكاته التي تبلغ مساحتها 212 فدانًا في نورث كاسل ، نيويورك ، المسماة سيفين سبرينغز. التبرع لصندوق Land Trust هو محور مكتب المدعي العام في مانهاتن التحقيق الجنائي تمويل منظمة ترامب.
تسمح مصلحة الضرائب بخصم ضريبة الدخل لكن مصلحة الضرائب أثارت تساؤلات حول ما إذا كانت قيمة تبرع ترامب بالأراضي قد تم تضخيمها من قبل المالكين الذين تخلوا عن حقوقهم في الأرض لأغراض الحفظ.
أشار تقرير JCT إلى أن وكيل IRS المعين لتدقيق ضرائب ترامب اقترح عدم السماح بخصم 21.1 مليون دولار بالكامل لأن ترامب لم يحصل على تقييم مؤهل للأرض. واقترح الوكيل بدلاً من ذلك خفض قيمة الخصم بأكثر من النصف وقال إن المثمن يمكن أن يُعاقب على تحريف قيمة الأرض.
نظرًا لأن ترامب لم يكن لديه أي دخل خاضع للضريبة في عام 2015 ، كان الخصم محدودًا – ولكن يمكن ترحيله وخصمه في السنوات المقبلة.
يجري تدقيق مصلحة الضرائب الأمريكية على تبرع Seven Springs. وفقًا لتقرير JCD ، كانت هناك زيارة ميدانية في يناير / كانون الثاني والتقى الوكلاء بالمقيمين في نوفمبر / تشرين الثاني.
أثار التقرير أيضًا تساؤلات حول التبرعات النقدية التي ادعى ترامب أنها خصومات خيرية.
في عامي 2016 و 2017 ، طالب ترامب بحوالي 1.2 مليون دولار و 1.9 مليون دولار ، على التوالي ، من المساهمات الخيرية ، ومعظمها كان نقدًا. لم يكن لدى ترامب ، مرة أخرى ، دخل خاضع للضريبة في كلا العامين ، لكنه كان قادرًا على الحد من مبلغ ضريبة الدخل الفيدرالية التي كان عليه دفعها وترحيل الخصم إلى السنوات المقبلة. وقالت JCT إن المساهمات النقدية الكبيرة تستحق المراجعة.
حصل ترامب على دخل خاضع للضريبة في عامي 2018 و 2019 وأبلغ عن أكثر من 500000 دولار في شكل تبرعات نقدية كل عام. هذا يعني أنه كان قادرًا على المطالبة بمساهمة خيرية خلال تلك السنوات. أوصت JCT بأن يُطلب من ترامب إثبات تلك التبرعات النقدية الكبيرة.
كتب مؤلفو تقرير JCT أنه على الرغم من أنهم وجدوا العديد من العناصر التي تستحق الدراسة ، “إلا أنهم لم يبدوا أي رأي حول ما إذا كان فحص هذه العناصر سيؤدي إلى أي زيادة ضريبية مقترحة”.
بعد ذلك بوقت قصير صحيفة نيويورك تايمز صدر قصة رائعة في 27 سبتمبر 2020 ، اجتمعت مصلحة الضرائب ، التي قدمت إقرارات ترامب الضريبية ، داخليًا لمناقشة كيفية مراجعة ضرائب الرئيس آنذاك.
خلال الاجتماع ، وفقًا لتقرير JCT ، تمت الإشارة إلى “تاريخ المفاوضات الصعبة” بين موظفي مصلحة الضرائب ومحامي ترامب.
وضع منظمو IRS في ذلك الاجتماع استراتيجية لتقييم الشؤون المالية لترامب ، ووضع المعايير التي يمكن أن تحكم العملية من خلال النظر في عدد كبير من الشركات العابرة. تمتلك مؤسسة ترامب كيانات مختلفة تمر عبرها تذهب دخلها وخصوماتها إلى عائدات ضريبة الدخل الفيدرالية الخاصة بترامب.
في مارس 2021 ، اتصلت مصلحة الضرائب الأمريكية بممثلي ترامب ليقولوا إن مراجعة إقراراته الضريبية لعامي 2017 و 2018 قد بدأت.
في هذا الوقت تقريبًا ، اتصل فريق ترامب بمصلحة الضرائب لمناقشة حجم اللجنة التي تقيم الإقرارات الضريبية. مقارنة بالوكيل الوحيد المعتاد ، تم تعيين ثلاثة وكلاء.
أوضح مدير فريق IRS لممثلي ترامب أن الوكالة اعتبرت الإقرارات الضريبية لعام 2017 “عالية المخاطر” وأن أعضاء الفريق يجب أن يفحصوا أكثر من 400 شركة متدفقة. يمكن أن يمثل الخيار الثالث معظم أو كل عبء قضايا وكلاء مصلحة الضرائب.
أعرب فريق ترامب أيضًا عن قلقه بشأن نطاق المراجعة ، التي نظرت إلى عام 2014 لأن الخصومات المزعومة التي أعلن عنها ترامب في ذلك العام قللت من العبء الضريبي في السنوات اللاحقة.
قالت لجنة الطرق والوسائل في تقريرها إنها تريد الإفراج عن إقرارات ترامب الضريبية المتعثرة.
قد يأتي الإصدار في غضون أيام قليلة. قال نيل أولاً ، يجب تنقيح المعلومات الشخصية الحساسة مثل أرقام الضمان الاجتماعي وأرقام الحسابات.
في غضون ذلك ، هناك نيل القانون المقترح يتطلب تدوين برنامج التدقيق الإلزامي من مصلحة الضرائب “إجراء عمليات تدقيق إلزامية خلال فترة ولاية الرئيس والإفصاح علنًا عن معلومات الدخل والعائد”.
وقالت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي إن مجلس النواب “سيمضي قدما بسرعة” بشأن مشروع القانون.
السرعة مطلوبة إذا تم تمرير مشروع القانون ليصبح قانونًا. سلم الديمقراطيون السيطرة على مجلس النواب للجمهوريين في 3 يناير.